齐齐哈尔市交通局简介
齐齐哈尔市交通局是市政府下设的一个职能部门,承担着全市9县7区的公路建设、公路养护、路政管理、客运管理、货运管理、汽车修理行业管理、城市公共交通管理、航运管理、地方规费和过路过桥费征收及管理工作。交通局内设10个职能科室,即:办公室、党委工作部、计划统计科、财务审计科、建设管理科、科技教育科、人事劳资科、行业管理科、纪检委、工会。
齐齐哈尔市交通局下设11个直属单位,其中事业单位7家:公路管理处(副县级)、道路运输管理处(副县级)、嫩江公路大桥管理处(副县级)、联通大道开发建设管理处、航务管理处、公路工程质量监督站、职工培训中心。企业单位4家:公路客运总站、公路客运公司、北方公交公司、中通公交公司。
各县(市)区相应设有交通管理机构,分别承担着本行政区域内的交通管理职能,各县区交通部门与市交通局属业务指导关系。
一、市交通局的主要职责
1、贯彻执行国家、省公路、水路交通行业发展战略、方针政策和法律法规,拟定全市公路交通行业方针政策和法规并监督执行;
2、制定全市公路、水路交通行业的发展规划、中长期计划并监督实施,负责交通行业统计和信息引导;
3、对省、市级重点物资运输和紧急客货运输进行调控,组织实施全市重点公路交通工程建设,会同有关部门搞好全市公路交通战备工作;
4、指导全市交通行业体制改革;维护公路交通行业的平等竞争秩序;引导交通运输行业优化结构、协调发展;
5、组织公路基础设施的建设、维护、规费稽征,负责客货运输(含城市客运)、出租汽车、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训等运输服务业的行业管理;
6、负责对地方航运基础设施的建设、维护、规费稽征工作,负责水上交通安全监督、船舶及水上设施检验和防止船舶污染、航运保障管理工作。
7、制定交通行业科技政策、技术标准和规范;组织重大科技开发,推动行业技术进步;指导全市交通行业成人教育和职业技术教育;
8、负责局机关、直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资和局管干部管理工作;指导交通行业职工队伍建设;
9、负责全市交通路政、运政工作;
10、承办政府交办的其他事项。
二、市交通局内设机构及主要职责
1、办公室。负责会议组织、文电管理、信访信息、秘书事务等机关日常政务以及机关财务、资产管理、联络接待、保密保卫等行政事务;负责机关综合协调、督查督办工作;负责组织研究全市公路水路交通发展战略和产业政策;负责交通法规、规章的调研、论证、草拟等工作;负责交通行政执法监督检查及行政复议和诉讼,指导交通行业法制工作;负责交通系统计划生育工作;负责治理公路“三乱”和目标管理工作。
2、党委工作部。负责局直属单位党的基层组织建设、领导班子建设、宣传思想政治工作、局管干部管理工作;指导交通行业精神文明建设等工作;负责局离退休干部的管理和服务工作,指导局直属单位离退休干部工作。
3、计划统计科。组织制定全市交通行业发展规划和年度计划;配合省厅搞好国、省道路建设前期工作,负责县乡公路建设的前期工作和后期评价工作;负责公路交通基础设施建设项目管理和交通行业技术改造及设备计划编制工作;负责全市交通行业的综合统计和信息工作;负责制定全市有关交通规费征收的年度计划;组织制定全市交通战备公路水路的中长期发展规划和年度计划;负责公路水路交通战备物资的储存、调拨及车辆调动等工作。
4、财务审计科。组织制定交通行业财务会计规章、制度;指导交通规费的征收管理工作;监督指导局直属单位和交通系统财务工作和国有资产保值增值工作和投资项目的审计工作;负责公路水路交通基础建设的引资、融资、专项资金管理等财务工作;执行国家、省和市审计规章制度;负责市交通专项资金审计和局直属单位行政负责人离任审计工作;指导交通系统的内部审计工作。
5、建设管理科。负责公路建设政策法规贯彻实施的检查指导工作;负责全市县乡公路建设与公路养护、路政管理、生产指标完成情况的检查指导;负责省厅重点工程建设项目与地方政府间的协调工作;组织工程技术问题的研讨,参与质量事故处理工作;负责公路水路建设从业单位的资信登记管理和辖区公路水路建设市场的管理工作;对公路水路工程招标工作进行监督;参与全市交通工程前期工作;确定公路工程建设等级标准和方案;负责工程技术咨询、交流。
6、科技教育科。制定全市交通行业技术教育发展规划;协调胶在部门对交通公路、水路科技项目的确立、实施和成果鉴定;负责技术信息情报、学术交流、公路学会、管理交通行业标准和计量等工作;指导全市交通行业培训教育工作;、负责对交通职工培训中心工作的检查指导和督促落实。
7、人事劳资科。负责机关、局直属单位的机构编制、人事管理、专业技术人员职称评定、工人技术等级评定、劳动工资和社会统筹工作;负责局直属单位人才交流和智力引进工作。
8、行业管理科。负责交通运输客运市场、货运市场、汽车维修业市场规费收缴等业务综合指导工作;负责交通运输行业出租车营运证有偿使用、公路运输营运车辆线路、驾驶员培训学校等监督检查指导工作;负责交通行业体制改革、招商引资工作;负责交通系统社会治安综合治理工作;负责交通系统公路水路交通治安、交通安全、生产安全及防火防盗工作。
机关党委。负责局机关党的建设工作、精神文明建设工作。
工会、团委和纪检按有关章程规定设置。
三、局直属各单位主要职责
1、市公路管理处主要职责:负责全市公路建设、公路养护和公路系统的行业管理,为公路畅通提供保障;负责地方养路费征收、使用和管理工作;管理控制公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和设施,维护路产路权;管理控制超限运输车辆在本地区运行。
2、市道路运输管理处主要职责:负责全市客运、货运、汽车维修业与质量监督检验、搬运装卸和运输服务业的开、停业审批以及市场运行秩序的监管工作;负责征收道路运输管理费和代征客运附加费和货运附加费;负责城市公共客运交通市场的管理与监督检查工作;负责城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的审批和规费征收工作。
3、齐齐哈尔市嫩江公路大桥管理处主要职责:负责征收嫩江公路大桥车辆通行费、偿还建桥日元贷款;负责嫩江公路大桥及引道的养护维修、路政管理和安全保卫工作。
4、齐齐哈尔市公路工程质量监督站(齐齐哈尔市公路工程造价管理站)主要职责:负责全市公路工程质量监督工作;负责全市公路工程造价管理工作。
5、齐齐哈尔市航务管理处主要职责:负责全市航运基础设施(港口、码头、航道)的管理工作;负责水上运输管理、规费征稽工作;负责水上交通安全,船舶及水上设施检验和保障等行业管理工作;负责造船市场管理工作。
6、交通职工培训中心主要职责:负责交通系统干部职工培训工作;开展远程教育和技能培训。
7、齐齐哈尔市联通大道收费管理处主要职责:负责征收车辆通行费、偿还银行贷款;负责道路养护维修、路政管理,维护路产路权;负责道路开发和建设。
四、“十五”期间交通工作的主要成绩
多年来,全市交通系统干部职工在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅的亲切关怀下,坚持站在交通发展全局的高度,坚持以人为本,以实现行业管理标准化、规范化和服务人性化、亲情化为目标,规范执法行为,改善服务环境,使鹤城交通的供给能力和服务水平得到全面改善和提高,一个公路网络四通八达、运输市场秩序规范、文明创建成效显著的鹤城交通正踏着时代的节拍、和着龙江的神韵展现在人们面前。
坚持超前思维,加快公路基础设施建设。“十五”时期尤其是2005年以来,齐市交通局新一届班子紧紧抓住公路建设的有利时机,超前思维、超前运作,全市公路基础设施建设取得了显著成绩,累计投资65亿元,建设了碾北、齐甘、大齐公路和联通大道、南出城口改造等一批重点工程455公里,完成通县乡公路和商品粮基地及通村公路1356公里。去年6月又开工建设了111国道齐市至讷河段公路,在齐市公路建设史上写下浓重的一笔。今年全市通乡村公路建设里程达2100多公里,为建设社会主义新农村铺就了富民强省的富裕之路。现在,齐市的公路“米”字型主骨架基本形成,公路网化密度不断提高,通达里程和通达深度均为历史最好水平。
坚持长效管理,改善交通行业服务质量。他们紧紧围绕“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动的开展,提出了“服务基层、服务客户、服务经济、服务社会”的工作理念,采取有效措施提高全行业的服务水平,为地方经济发展创造了宽松环境。积极推行政务公开,通过政府网站和局域网建立和完善了政务公开制度、服务承诺制度,接受社会各界监督;积极开展公路“三乱”、车辆超限超载治理工作和治理整顿客货运输市场,严厉打击各种非法行为;积极改善窗口单位服务环境,加强软硬件建设,提高社会服务质量,组建了物流园区,建立货款结算服务中心,方便了车主,受到了好评;积极改善城市公交车辆车容车貌,通过投资融资,改变车辆经营方式,提高了服务水平。投入资金5,440万元,更新营运线路25条、车辆423台,使公交车成为鹤城流动的城市名片。
坚持制度管理,提高交通依法行政能力。他们坚持认真贯彻落实行政执法责任制工作,使交通行政执法工作走了法制化管理轨道。出台了《城市客运公交管理办法》、《公路工程质量监督暂行办法》、《通乡村公路建设管理办法》等规范性文件,使各项工作有法可依;出台了交通行政执法人员“七条禁令”,对行政执法人员队伍进行整顿,重点解决执法人员素质不高、执法行为不规范的问题;坚持对执法人员进行全面培训,提高了行政执法人员的素质和依法行政能力;认真贯彻《行政许可法》,清理行政许可项目32项、收费项目55项。通过完善规章制度,强化监督管理,提升了执法人员素质和社会形象。
坚持文明创建,树立交通行业社会形象。他们坚持把行业文明创建作为提高管理水平的重要措施,通过各种渠道切实增强干部队伍的管理意识和服务水平,凝聚了人心,转变了作风,提高了工作效率。现已建成省级文明单位(标兵)17个、厅级文明行业5个、市(厅)级文明单位(标兵)40个。建成国省干线、县乡公路文明样板路16条、352公里,创建“文明出租车”120台,文明单位覆盖面达100%,实现了文明行业创建的既定目标。坚持从严治党、从严治政,严肃查处违法违纪案件,深入开展保持共产党员先进性教育活动,使全系统干部职工的团结力、战斗力进一步增强。
晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。现在,齐齐哈尔市交通系统的干部职工正以“服务基层、服务客户、服务经济、服务社会”为理念,满怀激情,斗志昂扬,开创着鹤城交通发展的崭新明天!他们正以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以奋发向上的时代风貌和崇高理想,满腔热情地投身在交通发展的伟大事业中。在未来的岁月里,务实创新、积极进取的齐齐哈尔交通人,一定会以更加昂扬的斗志,以更加飞扬的激情,创造出交通发展新的业绩,用在新时期擎起的如橼之笔,续写交通发展的新的辉煌!
来源: 齐齐哈尔市交通局
发布时间: 2006-12-16
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